Apakah dia mengirim kabel ke New Delhi, Amman, dan Brussels? – Pemantau Timur Tengah

Perdana Menteri Modi menjadi Perdana Menteri India pertama yang melakukan kunjungan kenegaraan penuh ke Kerajaan Yordania pada tanggal 15–16 Desember 2025, atas undangan Raja Abdullah II ibn Al Hussein. Kunjungan tersebut bertepatan dengan perayaan 75 tahun hubungan diplomatik bilateral kedua negara. Pada tahun 2018, Perdana Menteri Modi sempat singgah sebentar di Yordania saat dalam perjalanan ke Palestina. Selama kunjungan tersebut, kedua pemimpin melakukan tinjauan komprehensif terhadap hubungan bilateral dan membahas isu-isu regional, termasuk Gaza, kontraterorisme, dan stabilitas di Asia Barat.

India menyambut baik kesediaan Yordania untuk bergabung dengan International Solar Alliance (ISA), Coalition for Disaster Resilient Infrastructure (CDRI), dan Global Biofuel Alliance (GBA).

Dalam kunjungan tersebut, kedua negara menandatangani lima MoU/perjanjian:

ADVERTISEMENT

SCROLL TO RESUME CONTENT

1. MoU Kerjasama Teknik Bidang Energi Baru dan Terbarukan
2. MoU Kerjasama Bidang Pengelolaan dan Pengembangan Sumber Daya Air
3. Perjanjian Kembar antara Petra dan Ellora
4. Pembaruan Program Pertukaran Budaya periode 2025–2029
5. Letter of Intent mengenai kerja sama dalam berbagi solusi digital yang berhasil diterapkan pada skala populasi untuk transformasi digital

Hubungan bilateral yang telah berusia tujuh puluh lima tahun ini mencakup berbagai bidang kerja sama, termasuk politik, ekonomi, pertahanan, keamanan, kebudayaan, dan pendidikan.

India adalah mitra dagang terbesar ketiga Yordania. Total perdagangan bilateral mencapai sekitar USD 2,3 miliar, dengan target baru sebesar USD 5 miliar dalam lima tahun ke depan. Investasi India di Yordania berjumlah sekitar USD 1,5 miliar di bidang pupuk, tekstil, garmen, dan manufaktur, yang menyediakan lapangan kerja bagi sekitar 75.000 warga Yordania.

Yordania adalah pemasok utama pupuk, terutama fosfor dan kalium, ke India. Proyek IFFCO–India Jordan Phosphate Mines Company dan Indo-Jordan Chemical Company merupakan perusahaan patungan besar.

Sekitar 17.500 orang India bekerja di Yordania, terutama di bidang tekstil, konstruksi, dan manufaktur.

Di akhir kunjungan, dikeluarkan pernyataan bersama. Namun, tema-tema yang disoroti dalam pidato Perdana Menteri Modi di Forum Ekonomi Yordania-India tampak lebih optimis dan berpotensi berdampak pada tingkat bilateral, multilateral, dan regional, jika diterapkan sepenuhnya.

Dalam pidatonya di Forum Ekonomi, Perdana Menteri Modi menyoroti bidang-bidang yang menjadi kepentingan bersama berikut ini:

• Perusahaan India dapat mengakses pasar Amerika Serikat, Kanada, dan negara lain melalui Yordania.
• Jalur perdagangan dapat menghubungkan Gujarat ke Eropa melalui Petra.
• Pertumbuhan India didorong oleh tata kelola yang berorientasi pada produktivitas dan kebijakan yang didorong oleh inovasi.
• Yordania dapat menjadi mitra dalam pertumbuhan pesat India dan mendapatkan keuntungan investasi yang besar.
• Dunia membutuhkan rantai pasokan yang tepercaya dan tangguh; bersama-sama, India dan Yordania dapat memenuhi tuntutan ekonomi global.
• Infrastruktur Publik Digital dan TI adalah kekuatan utama. Kerangka kerja seperti UPI, Aadhaar (Nomor Identitas Unik), dan DigiLocker telah menjadi tolok ukur global. Startup di bidang fintech, teknologi kesehatan, dan teknologi pertanian dapat dikembangkan melalui ekosistem bersama yang menghubungkan ide dengan modal dan inovasi dengan skala.
• Pelayanan kesehatan bukan lagi sekedar sektor; ini adalah prioritas strategis. Farmasi dan alat kesehatan merupakan pilar inti. Obat generik, vaksin, Ayurveda, dan solusi kesehatan di India memastikan layanan kesehatan yang terjangkau dan efektif.
• Pertanian adalah bidang prioritas lainnya. Kerja sama dalam pertanian kering, pertanian presisi, dan irigasi mikro dapat memberikan perbedaan yang signifikan. Kedua negara juga dapat bekerja sama dalam bidang rantai pendingin, food park, fasilitas penyimpanan, dan usaha patungan di bidang pupuk.
• Infrastruktur dan konstruksi sangat penting untuk pertumbuhan yang cepat. Kolaborasi dapat memberikan kecepatan dan skala, termasuk dalam bidang perkeretaapian dan infrastruktur generasi mendatang di Yordania. Perusahaan-perusahaan India mampu dan ingin bermitra dalam upaya ini.
• Kebutuhan rekonstruksi infrastruktur di Suriah menghadirkan peluang kolaborasi antara perusahaan India dan Yordania.
• Pertumbuhan hijau adalah sebuah kebutuhan. Energi bersih bukan lagi sebuah pilihan. India adalah investor aktif di bidang tenaga surya, angin, hidrogen hijau, dan penyimpanan energi, sementara Yordania memiliki potensi kuat yang dapat dikembangkan bersama.
• Sektor otomotif dan mobilitas juga memiliki potensi besar. India adalah salah satu pemimpin global dalam solusi mobilitas kendaraan listrik, kendaraan roda dua, dan CNG yang terjangkau, dan menawarkan cakupan kolaborasi yang luas.
• Wisata warisan dan budaya menawarkan peluang yang menjanjikan. Pembuatan film, festival film bersama, dan inisiatif terkait dapat didorong.
• Geografi adalah kekuatan Jordan; India menghadirkan keterampilan dan skala. Kerjasama bersama dapat melipatgandakan manfaatnya.

Analisis kunjungan

Kunjungan ke Yordania sekilas tampak seperti upaya rutin Perdana Menteri India untuk mempererat hubungan bilateral dengan negara-negara Asia Barat. Hal ini merupakan bagian dari kebijakan Bertindak Barat India, yang dimulai pada masa jabatan Perdana Menteri Manmohan Singh pada tahun 2005, sejalan dengan kebijakan Melihat/Bertindak ke Timur. Sejak menjabat pada tahun 2014, Perdana Menteri Modi telah melakukan beberapa kunjungan ke Asia Barat, termasuk tujuh kunjungan ke UEA, tiga kunjungan ke Arab Saudi, dan masing-masing dua kunjungan ke Qatar dan Oman.

Beberapa ahli memandang bahwa Yordania menawarkan pengaruh strategis yang terbatas, sementara yang lain tidak memandang kunjungan tersebut hanya sebagai upaya untuk mencapai tujuan ekonomi, geopolitik, dan strategis yang lebih luas.

Amman dianggap sebagai dapur politik dunia Arab; pabrik pembuatan senjata, dipasok ke Libya, Sudan, Sahil dan kelompok pemberontak di negara-negara Afrika, termasuk Nigeria. Jordan adalah orang yang lemah, Yang Mulia orang Amerika.

Pertama, ketika negara-negara Teluk kehilangan konsensus kolektif, keterlibatan bilateral menjadi semakin penting untuk mempertahankan hubungan dengan kawasan. India tidak sendirian dalam pendekatan ini. Negara-negara besar dunia yang bergantung pada Teluk dalam bidang ekonomi, energi, pengiriman uang, dan kepentingan strategis—seperti Tiongkok, Jepang, Inggris, Prancis, Jerman, dan Korea Selatan, serta sekutu lama seperti Amerika Serikat dan Rusia—juga memperdalam kemitraan bilateral.

Kedua, negara-negara GCC semakin mengadopsi kebijakan luar negeri yang independen dibandingkan bertindak sebagai blok tunggal yang monolitik. Negara-negara seperti UEA, Oman, Yordania, Arab Saudi, Qatar, dan Kuwait melakukan diversifikasi hubungan eksternal mereka, dan beberapa negara—seperti UEA, Yordania, dan Oman—telah menandatangani Perjanjian Perdagangan Bebas. Tren ini menantang kesatuan dan sentralitas GCC sebagai sebuah blok.

Pada saat yang sama, negara-negara ini menawarkan peluang bagi negara-negara berkembang untuk mengakses pasar regional dan, secara tidak langsung, pasar negara-negara yang memiliki FTA dengan mereka. Misalnya, Yordania dan Oman memiliki FTA dengan Amerika Serikat. Hubungan perdagangan dan investasi yang kuat dengan negara-negara ini dapat memfasilitasi masuknya India ke pasar Amerika. India telah menandatangani FTA dengan UEA dan Oman dan sedang bernegosiasi dengan Israel dan Arab Saudi.

Ketiga, meningkatnya kehadiran Tiongkok di Asia Barat telah mendorong India untuk memperdalam hubungan bilateral di wilayah tersebut. Sebagai bagian dari strategi lindung nilai ini, Perdana Menteri Modi telah mengunjungi hampir semua negara besar di Asia Barat, termasuk anggota GCC, Iran, Palestina, Israel, dan Mesir.

Keempat, faktor Koridor Ekonomi India–Timur Tengah–Eropa (IMEC) merupakan faktor yang signifikan. Yordania dan Yunani merupakan penghubung penting dalam menyelesaikan jaringan logistik multimoda IMEC. Melalui PM Modi berupaya menghubungkan tiga benua, Asia Selatan, Asia Barat, dan Eropa. Penting bagi India karena dua alasan: pertama, untuk mengembangkan koridor transit alternatif yang melewati rute Laut Merah, yang dilalui oleh lebih dari USD 200 miliar perdagangan India namun telah menunjukkan kerentanannya; dan kedua, untuk melawan Inisiatif Sabuk dan Jalan Tiongkok. Investasi India di Yordania, khususnya di bidang infrastruktur terkait IMEC, dapat memainkan peran penting dalam operasionalisasi koridor tersebut.

Kelima, keterlibatan Perdana Menteri Modi di Asia Barat juga dipandang sebagai upaya untuk menciptakan segitiga strategis yang melibatkan Oman di tepi timur Semenanjung Arab, Yordania di persimpangan Asia Barat, dan Ethiopia di Tanduk Afrika. Hal ini dipandang sebagai perlawanan terhadap poros Turki-Pakistan, khususnya dalam konteks dukungan Turki terhadap Pakistan selama Operasi Sindoor (Perang India-Pakistan baru-baru ini).

Terakhir, India berupaya melawan pengaruh Pakistan di Asia Barat melalui pertumbuhan kemampuan ekonomi, teknologi, dan strategisnya. Hal ini mencakup memperdalam kerja sama ekonomi, teknologi, dan keamanan untuk mendorong perdamaian dan stabilitas regional. India dan Yordania mempunyai pandangan yang sama mengenai kontraterorisme dan telah bekerja sama erat dalam hal ini. Raja Abdullah II termasuk pemimpin pertama yang menelepon Perdana Menteri Modi setelah insiden Pahalgam.

Pandangan yang diungkapkan dalam artikel ini adalah milik penulis dan tidak mencerminkan kebijakan editorial RakyatPos.id.