Kepala intelijen Turki menyatakan Afrika sebagai prioritas strategis

Turki memprioritaskan Afrika, di mana persaingan strategis semakin meningkat, kata direktur Organisasi Intelijen Nasional Ibrahim Kalin pada hari Selasa, dan mengatakan bahwa Ankara menggunakan “pendekatan Afrika” untuk mengatasi tantangan di benua itu.

“Sebagai Organisasi Intelijen Nasional, aktivitas kami di benua ini, mulai dari sikap menstabilkan dan menyeimbangkan di Libya hingga kontribusi kami dalam memerangi terorisme di Somalia dan operasi kami di Sudan, telah menarik perhatian banyak negara,” kata Kalin dalam artikel yang dimuat di situs resmi Anadolu Agency.

ADVERTISEMENT

SCROLL TO RESUME CONTENT

“Hasil positif dari diplomasi intelijen sedang dicapai di seluruh Afrika, dari Chad hingga Niger, dari Togo hingga Burkina Faso, dari Tanzania hingga Kenya.”

Keterlibatan baru Turki dengan Afrika dimulai lebih dari satu dekade lalu, mulai dari investasi ekonomi hingga peningkatan perwakilan diplomatik.

Volume perdagangan antara Turki dan Afrika telah meningkat hampir delapan kali lipat sejak tahun 2003, mencapai $40,7 miliar pada tahun 2022. Jumlah kedutaan Turki di benua tersebut telah meningkat dari 12 pada tahun 2002 menjadi 44 saat ini.

Menurut Murithi Mutiga, direktur program Afrika di International Crisis Group, “Turki adalah salah satu aktor eksternal paling berpengaruh di benua ini saat ini.”

“Pendekatannya menarik karena mencakup kekuatan keras, melalui dukungan keamanan; kekuatan lunak, melalui penerimaan ribuan mahasiswa ke universitas-universitas Turki; dan perdagangan, yang dilambangkan dengan Turkish Airlines, yang kehadirannya terlihat di seluruh Afrika,” katanya.

Namun dalam beberapa tahun terakhir, keterlibatan Turki menjadi lebih berorientasi militer dan keamanan, ketika Ankara mulai memasok drone bersenjata ke beberapa negara sub-Sahara dan menandatangani perjanjian pelatihan keamanan dengan negara-negara seperti Niger.

Para ahli mencatat bahwa operasi intelijen Turki di Afrika dimulai sejak dominasi Kekaisaran Ottoman di Afrika Utara, tempat banyak perwira dan personel militer Turki bertugas, di antaranya Mustafa Kemal Ataturk, yang bertempur di Tripoli pada tahun 1911 sebelum mendirikan Republik Turki modern.

'Turki adalah salah satu aktor eksternal yang paling berpengaruh di benua ini saat ini'

– Murithi Mutiga, analis

Namun, selama beberapa dekade berikutnya, ketertarikan Ankara terhadap Afrika berkurang seiring mereka menjalankan agenda yang lebih pro-Eropa dan prioritas keamanan yang berpusat pada NATO hingga awal tahun 2000an.

Ebuzer Demirci, seorang pakar Afrika independen dengan jaringan yang kuat di seluruh benua, berpendapat bahwa pemerintah Turki di bawah Presiden Recep Tayyip Erdogan telah menerapkan kebijakan Afrika yang proaktif dan multidimensi yang memerlukan pelaporan dan aktivitas intelijen yang “berbasis lapangan”.

“Ekspresi praktis dan operasional dari transformasi ini terlihat jelas dalam aktivitas berlapis-lapis Organisasi Intelijen Nasional di Libya, Somalia dan Sudan,” katanya.

“Salah satu contoh yang paling mencolok, dalam hal kesulitan operasional dan dampak strategis, adalah penyelamatan pekerja kemanusiaan Italia Silvia Romano, yang dibebaskan setelah hampir dua tahun disandera oleh organisasi teroris al-Shabaab di Somalia pada tahun 2020.”

Demirci mencatat bahwa operasi tersebut, yang dilakukan di lingkungan yang sangat tidak stabil dan berisiko, menunjukkan kemampuan lapangan tingkat tinggi yang hanya dapat dicapai oleh sejumlah badan intelijen di seluruh dunia.

Pendekatan pragmatis di Sahel

Jangkauan Ankara ke Niger, Burkina Faso dan Mali, semua bekas jajahan Perancis yang baru-baru ini mengalami kudeta dan pemerintahan militer, mencerminkan pendekatan pragmatis Turki.

Sebagai kekuatan menengah, pemerintah Turki sering bertindak di wilayah yang terjadi kekosongan kekuasaan.

Clifford C Omondi Okwany, peneliti di The Road Peace Research Institute yang berbasis di Mogadishu, mengamati bahwa ketika Amerika Serikat mengurangi kehadirannya di Afrika, negara-negara seperti Rusia, Tiongkok, dan Turki telah memperluas pengaruh mereka, terutama setelah tahun 2014.

Dia menambahkan bahwa Turki telah mengembangkan model keamanan yang berbeda di Somalia, menekankan pembangunan negara dan kapasitas pertahanan daripada ketergantungan pada intervensi eksternal.

Berbeda dengan negara-negara barat lainnya, Ankara berinvestasi pada institusi-institusi yang memungkinkan pemerintah Somalia untuk mempertahankan diri.

Selain itu, Turki cenderung menghindari keberpihakan dalam konflik-konflik di Afrika, mulai dari Sudan, Ethiopia, hingga Republik Demokratik Kongo, dan lebih memilih memainkan peran sebagai penengah.

“Turki berkata: sebagai kekuatan menengah, saya cukup kuat untuk mencoba membawa perdamaian antar negara di Afrika dan melihat apa yang terjadi jika upaya tersebut gagal,” kata Okwany.

“Ini adalah pendekatan yang berbeda dari apa yang dilakukan Barat. Turki juga ingin menjadi kekuatan; Turki adalah aktor global yang sedang berkembang.”

Mali, tempat Ankara menjual beberapa drone bersenjata, adalah salah satu contoh utamanya. Laporan menunjukkan Turki mengirimkan enam drone canggih ke Mali pada tahun 2024, senilai sekitar $210 juta.

Di Niger, kerja sama di bidang keamanan juga meluas ke bidang ekonomi. Menteri Energi Turki Alparslan Bayraktar mengumumkan bulan lalu bahwa Ankara berencana untuk memulai produksi emas di Niger pada kuartal pertama tahun 2026.

“Fakta bahwa Kepala Organisasi Intelijen Nasional secara terbuka mengartikulasikan jangkauan geografis yang luas menunjukkan bahwa kemampuan intelijen Turki telah mencapai tingkat kematangan dan pencegahan institusional di mana kehadiran ini tidak perlu lagi disembunyikan, namun harus diakui,” kata Demirci.

“Pesan ini terutama ditujukan kepada badan intelijen dan kekuatan ekstra-regional yang bersaing, yang menandakan bahwa Turki tidak lagi menjadi pengamat pasif di Afrika, namun menjadi aktor yang mampu mempengaruhi dinamika di lapangan dan, bila perlu, mengganggu strategi yang bersaing.”