Langkah Trump dalam minyak Venezuela bergantung pada sikap 'swashbuckling' yang tidak dimiliki pasar

Pandangan Presiden AS Donald Trump mengenai geopolitik dan energi dibentuk dengan latar belakang dua peristiwa penting yang mengguncang pasar minyak: runtuhnya Uni Soviet pada tahun 1990an dan invasi AS ke Irak satu dekade kemudian.

Dalam menculik Presiden Venezuela Nicolas Maduro pada akhir pekan lalu dan berupaya mengendalikan kekayaan minyak negara Amerika Latin tersebut, Trump menyalurkan beberapa tema dari setiap episode dalam sejarah, bahkan ketika ia mencoba menulis naskah baru.

ADVERTISEMENT

SCROLL TO RESUME CONTENT

Buku tahun 2007 Minyak dan Kemuliaan mengungkapkan betapa teduhnya spekulan, perusahaan energi Amerika, dan diplomat terjun lebih dulu ke negara-negara pasca-Soviet di sekitar Laut Kaspia pada tahun 90an untuk menjadikan negara tersebut kaya akan sumber daya alam. minyak.

Trump ingin memanfaatkan semangat petualangan serupa atas nama “Emas Hitam” untuk membuka kekayaan minyak Venezuela saat ini. Perusahaan-perusahaan energi Amerika akan “masuk, menghabiskan miliaran dolar, memperbaiki infrastruktur yang rusak parah – infrastruktur minyak – dan mulai menghasilkan uang bagi negara,” katanya.

Tapi Steve Levine, penulis Minyak dan Kemuliaan, mengatakan kepada Middle East Eye bahwa hanya sedikit perusahaan minyak besar yang ingin kembali ke “era petualang” di tahun 90an.

“Berbeda dengan Kaspia, (minyak besar) tidak akan terburu-buru saling sikut dalam hiruk-pikuk untuk mendapatkan (minyak Venezuela), meskipun itu adalah cadangan tunggal terbesar di dunia,” kata LeVine.

Ketika Uni Soviet hancur, negara-negara konstituennya yang kaya energi, seperti Kazakhstan dan Azerbaijan, diambil alih oleh orang-orang bekas rezim Komunis yang dengan senang hati membuat kesepakatan menguntungkan dengan perusahaan-perusahaan energi Amerika.

Beberapa di antaranya, seperti keluarga Aliyev di Azerbaijan, masih menguasai negara-negara tersebut dan mendapat imbalan yang besar.

Trump tampaknya memiliki strategi serupa untuk Venezuela.

'Simpan minyaknya'

AS berencana bekerja sama dengan sisa-sisa pemerintahan Maduro untuk “menjalankan” negara dan mengambil “kekayaan yang sangat besar”, kata Trump.

Badan-badan intelijen AS dilaporkan mengatakan kepada Trump dan lingkaran dalamnya, termasuk Menteri Luar Negeri Marco Rubio, bahwa oposisi Venezuela di luar negeri tidak memiliki dukungan lokal untuk memerintah negara tersebut, dan pilihan terbaik mereka adalah bersandar pada Delcy Rodriguez, wakil presiden Maduro, untuk menjaga ketertiban dan mengalirkan minyak mentah.

“Dia pada dasarnya bersedia melakukan apa yang kami anggap perlu untuk membuat Venezuela kembali hebat, dengan cara yang sangat sederhana,” kata Trump.

'Jika ini benar-benar perang demi minyak, ini adalah perang paling bodoh demi minyak yang mungkin Anda lakukan'

– Greg Priddy, Pusat Kepentingan Nasional

Rodriguez bimbang antara mengutuk serangan AS dan memberi isyarat bahwa dia mungkin akan bekerja sama dengan pemerintahan Trump. Dia berada di bawah pengawasan Amerika saat melakukan pembicaraan dengan perusahaan-perusahaan energi Amerika, namun bahkan jika dia ingin bekerja dengan Amerika, kata para ahli, dia harus berhadapan dengan pasukan keamanan.

LeVine, yang menghabiskan puluhan tahun melakukan liputan di Kaukasus dan Rusia, mengatakan Trump tidak memiliki pemerintahan yang lunak di Venezuela seperti yang dinikmati AS setelah runtuhnya Uni Soviet.

“Masuknya negara-negara barat ke wilayah Kaspia dan Rusia bukanlah serangan militer, dan disambut baik oleh pemerintah setempat,” katanya kepada MEE.

Bagi banyak kritikus, kehausan negara Barat akan minyak asing mencapai puncaknya dengan invasi AS ke Irak pada tahun 2003. Terlepas dari niatnya, kenyataannya sangat berbeda.

Trump sendiri terkenal menggunakan invasi ke Irak sebagai samsak untuk perang yang memakan banyak korban jiwa tanpa menghasilkan keuntungan finansial. “Saya sudah mengatakannya selama bertahun-tahun. Ambil minyaknya,” telah menjadi salah satu ciri khas Trump.

Pada hari Selasa, pembawa acara bincang-bincang Amerika Joe Scarborough mengatakan Trump mengatakan kepadanya bahwa dia mengambil pelajaran dari Irak. “Perbedaan antara Irak dan Irak adalah (mantan Presiden George W Bush) tidak menyimpan minyaknya. Kami akan menyimpan minyaknya,” Scraborough mengenang perkataan Trump.

Di Irak, AS menghancurkan fondasi pemerintahan sekuler dan nasionalis Arab yang dipimpin Saddam Hussein dengan de-Baathifikasi. AS terjebak dalam pemberontakan. Butuh waktu lima tahun sejak invasi bagi perusahaan minyak barat pertama yang mulai beroperasi di Irak.

Untuk saat ini, Trump mempertahankan kekuasaan elite penguasa di Venezuela, namun dari sudut pandang industri minyak, tugasnya di negara Amerika Latin itu jauh lebih sulit, kata para ahli.

Minyak diklasifikasikan berdasarkan kepadatan dan kandungan belerangnya. Varietas Venezuela berat, sehingga mahal dan sulit untuk diekstraksi, sedangkan minyak mentah Irak ringan, sehingga murah dan mudah dikeluarkan dari tanah. Artinya, minyak Venezuela perlu disuling, dan meskipun negara tersebut memiliki beberapa kilang di dalam negeri, sebagian besar disuling di AS, Tiongkok, dan India.

Namun tidak ada yang membantah bahwa industri minyak Venezuela memiliki potensi yang belum dimanfaatkan.

'Terbakar'

Venezuela adalah rumah bagi 17 persen cadangan minyak mentah global. Saat ini negara ini memproduksi sekitar 800.000 barel per hari (bpd) minyak, turun dari sekitar tiga juta barel per hari pada akhir tahun 90an ketika Venezuela merupakan pembangkit tenaga energi dan Caracas menjadi kota yang berkembang pesat karena kesenjangan kekayaan yang sangat besar.

Industri minyak Venezuela mengalami penurunan tajam setelah Hugo Chavez terpilih sebagai presiden pada tahun 1998. Ia berjanji akan menggunakan kekayaan minyak negaranya untuk mengatasi kesenjangan kekayaan Venezuela, dengan memanfaatkan perpaduan sosialisme, nasionalisme dan populisme yang disebut Chavismo.

Meskipun industri minyak mengalami penurunan selama beberapa dekade sebelum sanksi AS pertama kali diterapkan pada Venezuela pada tahun 2005, dalam sepuluh tahun terakhir, industri minyak telah mengalami penurunan yang lebih parah akibat kombinasi dari kurangnya investasi, salah urus, dan sanksi.

Greg Priddy, pakar energi di Center for the National Interest, mengatakan kepada MEE bahwa menghidupkan kembali industri minyak Venezuela seperti yang digambarkan Trump akan membutuhkan sekitar $100 miliar dari perusahaan energi seperti Chevron dan Exxon Mobil pada saat harga minyak sedang rendah, dan ekspektasi terhadap permintaan di masa depan bersifat konservatif.

'Chevron telah melakukan lompatan itu beberapa kali dan mengalami kehancuran. Exxon juga terbakar'

– Steve Levine, penulis Minyak dan Kemuliaan

“Jika ini benar-benar perang untuk minyak, ini adalah perang paling bodoh untuk minyak yang mungkin Anda lakukan,” kata Priddy.

“Menghidupkan kembali sektor minyak Venezuela adalah jenis proyek jangka panjang yang saat ini enggan dilakukan oleh Big Oil. Berinvestasi dalam proyek minyak mentah berat memerlukan waktu yang lama dan sangat padat modal. Ini adalah jenis investasi yang didasarkan pada asumsi mengenai permintaan antara tujuh dan 30 dari sekarang,” katanya.

Ada beberapa tanda minat investor minyak. Misalnya, mantan kepala operasi Chevron di Amerika Latin, Ali Moshiri, mengatakan kepada The Financial Times minggu ini bahwa dia mengumpulkan $2 miliar untuk proyek minyak Venezuela.

Namun jumlah yang lebih besar diperlukan untuk menghidupkan kembali industri Venezuela dan meningkatkan produksi pada skala yang diinginkan Trump.

Di antara perusahaan energi AS, hanya Chevron yang aktif di Venezuela dengan izin khusus dari pemerintahan Trump. LeVine mengatakan kepada MEE bahwa, setelah sebelumnya mengalami kegagalan ketika Chavez menasionalisasi sebagian industrinya, Perusahaan Minyak Besar AS akan berhati-hati.

“Untuk menjadi aset strategis seperti Kazakhstan atau Baku, Venezuela harus menjadi tempat terpercaya di mana Anda dapat memberikan banyak uang selama 30 tahun dan mengetahui bahwa ladang Anda atau hasil yang Anda peroleh tidak akan diambil alih,” katanya.

“Chevron telah melakukan lompatan itu beberapa kali dan terbakar. Exxon juga terbakar,” tambahnya.

'Ujung bumi'

Demam minyak di dunia pasca-Soviet dan bahkan Irak pasca-2003 terjadi sebelum munculnya produksi minyak serpih AS. Teknologi fracking hidrolik berarti perusahaan minyak dapat bertaruh di Amerika, dibandingkan berjudi di wilayah geopolitik.

“Ini tidak seperti tiga dekade lalu ketika semua orang berlarian ke seluruh penjuru bumi untuk mencari lebih banyak minyak,” kata Priddy.

Harga minyak juga rendah. Brent, patokan internasional, diperdagangkan pada kisaran $60 per barel.

'Tontonan kerajaan': AS tidak mempunyai rencana sehari-hari untuk Venezuela, kata para ahli

Baca selengkapnya ”

Negara-negara Timur Tengah juga meningkatkan produksinya. Produsen seperti Arab Saudi dan UEA memompa lebih banyak minyak dalam upaya mereka mendapatkan kembali pangsa pasar. Bahkan Libya, yang terbagi menjadi pemerintahan yang saling bersaing, sedang mengincar peningkatan produksinya.

“Perusahaan minyak perlu membenarkan setiap investasi di Venezuela kepada pemegang sahamnya,” Arne Lohmann Rasmussen, kepala analis dan kepala penelitian di Global Risk Management, mengatakan kepada MEE.

“Mengingat kapasitas cadangan di OPEC, Anda harus bertanya pada diri sendiri – Apakah ada kebutuhan minyak Venezuela dua juta barel per hari lebih banyak di pasar dalam lima tahun?” kata Rasmussen.

“Saat ini, Arab Saudi dan UEA mungkin bertanya-tanya apakah mereka harus memproduksi lebih banyak minyak untuk menurunkan harga dan mencegah investasi besar di Venezuela,” katanya.

Rasmussen mengatakan dampak yang mungkin terjadi di Venezuela adalah perusahaan-perusahaan AS berinvestasi pada infrastruktur yang ada dan berpotensi meningkatkan produksi sebesar “beberapa ratus ribu barel per hari”. Rasmussen menambahkan bahwa kendali atas minyak Venezuela mungkin lebih penting bagi Trump daripada meningkatkan produksi secara besar-besaran.

“Ini sebenarnya akan menjadi pasar yang lebih kompetitif, terutama jika OPEC terus menggenjot produksinya,” ujarnya.