Jayapura, RakyatPos.id – Identifikasi pemilik lahan masih menjadi masalah dalam proyek sumber daya. Rodney Kamaeta dari Social Environmental Research and Consultancy services (SERACS) Ltd mencatat hal ini pada PNG Resource Week hari ini di Apec Haus.
Dr. Kamaeta mengatakan tantangan yang menghambat pemetaan sosial di wilayah yang terkena dampak sumber daya mencakup klaim kepemilikan tanah, permasalahan yang diwarisi dari proyek-proyek sebelumnya, serta pertumbuhan populasi dan kelangkaan sumber daya.
“Ada beberapa proyek yang telah kami kerjakan, dengan permasalahan kehutanan yang muncul, dan kemudian mencoba membawa isu kehutanan ke dalam bisnis minyak dan gas bisa menjadi sebuah tantangan, dan bagaimana Anda menavigasi dan mencoba menghadapinya,” kata Dr. Kamaeta.
ADVERTISEMENT
SCROLL TO RESUME CONTENT
Ia mencatat bahwa seiring dengan itu, luas lahan cenderung menyusut, dan masyarakat menjauh dari marga utama dan mulai terpecah menjadi marga berdasarkan garis keturunan dan berbasis keluarga.
“Banyak dari mereka muncul di media dan mencoba memberi tahu kami bahwa kami tidak dikenali karena semua itu,” katanya.
“Generasi masa depan adalah hal lain yang diminta untuk saya diskusikan secara lebih rinci. Saya pikir generasi masa depan adalah salah satu yang paling penting, yang dalam proyek pertambangan telah ditangani melalui negosiasi MOA, dalam hal pembagian manfaat.”
Dr. Kamaeta menambahkan bahwa karena RUU Tanah Adat sedang dalam tahap formalisasi, penting untuk meninjau ulang UU Pertanahan, untuk memastikan kedua undang-undang tersebut selaras dan saling mendukung agar lebih sesuai dengan tujuannya dalam hal mengidentifikasi pemilik tanah dan/atau marga.
SERACS Ltd adalah perusahaan konsultan yang berbasis di Port Moresby yang mengkhususkan diri dalam antropologi terapan, ilmu lingkungan dan penelitian sosial di Papua Nugini.
Mengutip laporan www.pln.com.pg, Di PNG, tanah adat dimiliki dan dikelola oleh masyarakat adat, sesuai dengan adat istiadat mereka.
Konstitusi Negara Merdeka PNG (1975) (Konstitusi PNG) mengakui dan melindungi tanah adat, memastikan pemilik tanah tidak dirampas secara tidak adil atas tanah mereka (1) .
Konstitusi PNG tidak mengizinkan pengambilalihan tanah adat kecuali dalam kondisi tertentu yang ketat. Di PNG, dua cara yang umum dilakukan untuk memperoleh tanah adat adalah:
- Berdasarkan kesepakatan dengan pemilik tanah; atau
- Melalui pengambilalihan paksa oleh negara.
Berikut ini menguraikan cara-cara yang dapat dilakukan oleh dunia usaha untuk memperoleh tanah melalui perjanjian dengan pemilik tanah adat, dengan fokus pada langkah-langkah praktis dan pertimbangan-pertimbangan utama yang terlibat dalam negosiasi akses dan penggunaan tanah adat untuk tujuan komersial.
Di PNG, Departemen Pertanahan dan Tata Ruang (DLPP) merupakan otoritas utama yang bertanggung jawab atas pengelolaan lahan.
Menteri DLPP mempunyai kewenangan, berdasarkan Undang-Undang Pertanahan (UU Pertanahan) tahun 1996, untuk mengambil alih tanah adat baik dengan persetujuan pemilik tanah maupun dengan paksaan atas nama Negara.
Undang-Undang Pertanahan juga membentuk Dewan Pertanahan yang merupakan instrumen yang diberi kewenangan untuk mengadili seluruh permohonan sewa tanah negara kecuali Menteri Pertanahan diberi wewenang oleh undang-undang untuk mengabulkan sewa tanah negara secara langsung.
Menteri-menteri dari departemen pemerintah lainnya juga diberi wewenang untuk memberikan sewa dan izin untuk tujuan tertentu pada tanah adat. Misalnya:
Menteri Kehutanan bertanggung jawab memberikan izin kegiatan kehutanan.
Menteri Pertambangan memberikan izin pertambangan khusus, izin pertambangan, dan sebagainya.
Menteri Perminyakan dan Energi menerbitkan izin eksplorasi dan produksi minyak dan gas.
