Penduduk di Amerika Serikat akan mengalami perubahan signifikan terhadap peraturan perpajakan, sistem layanan kesehatan, dan tunjangan pemerintah pada awal tahun 2026.
Hal ini karena, pada hari Kamis, ketentuan tertentu dari paket pajak dan belanja Presiden Donald Trump dijadwalkan mulai berlaku.
ADVERTISEMENT
SCROLL TO RESUME CONTENT
Cerita yang Direkomendasikan
daftar 3 itemakhir daftar
Dikenal sebagai One Big Beautiful Bill Act (OBBBA), paket tersebut ditandatangani menjadi undang-undang pada bulan Juli, di tengah penolakan bipartisan.
Kelompok konservatif fiskal khawatir hal ini akan menambah defisit negara, sementara para kritikus dari sayap kiri memperingatkan bahwa perubahan yang digembar-gemborkan akan membuat jutaan warga AS tidak memiliki asuransi kesehatan atau bantuan makanan.
Khususnya, OBBBA disahkan tanpa perpanjangan subsidi layanan kesehatan era COVID yang dijadwalkan berakhir pada hari Kamis.
Partai Demokrat telah memperingatkan bahwa, tanpa subsidi tersebut, premi asuransi kesehatan yang dibeli berdasarkan Undang-Undang Perawatan Terjangkau (ACA) akan meroket.
Perubahan apa yang diharapkan masyarakat Amerika menjelang tahun 2026, dan bagaimana dampaknya? Kami menguraikan kebijakan baru untuk awal tahun baru.
Apa yang dimaksud dengan Undang-Undang Tagihan Satu Besar Yang Indah?
Bahkan sebelum Trump menjabat untuk masa jabatan kedua pada bulan Januari 2025, ia melontarkan gagasan untuk membuat satu rancangan undang-undang yang mencakup banyak aspek dari platformnya.
“Anggota Kongres sedang mengerjakan satu rancangan undang-undang yang kuat yang akan mengembalikan negara kita, dan menjadikannya lebih besar dari sebelumnya,” tulisnya pada tanggal 5 Januari.
Ide tersebut menjadi landasan bagi OBBBA, yang ditandatangani Trump menjadi undang-undang pada tanggal 4 Juli, hari libur Hari Kemerdekaan.
Perjanjian ini memuat ratusan ketentuan, mulai dari kebijakan yang memberi insentif pada produksi bahan bakar fosil hingga penerapan permanen pemotongan pajak Trump pada tahun 2017.
Perubahan apa yang akan terjadi pada harga layanan kesehatan?
Harga akan meningkat bagi warga AS yang mendapatkan asuransi kesehatan melalui pasar Affordable Care Act, sebuah bursa online yang membantu menghubungkan rumah tangga dan usaha kecil dengan rencana asuransi.
Undang-undang One Big Beautiful Bill tidak memperpanjang subsidi layanan kesehatan ACA yang diberlakukan sebagai bagian dari Undang-Undang Rencana Penyelamatan Amerika tahun 2021, di bawah pemerintahan Presiden Joe Biden saat itu. Subsidi tersebut akan berakhir pada tanggal 31 Desember.
“Masalah layanan kesehatan adalah masalah besar karena premi asuransi kesehatan masyarakat biasanya dipotong dari rekening mereka pada hari pertama, kedua, atau ketiga setiap bulan,” kata Daniel Hornung, mantan wakil direktur Dewan Ekonomi Nasional pada masa pemerintahan Biden.
“Jadi, dalam beberapa hari ke depan, kita mungkin melihat orang-orang dalam banyak kasus mendapat premi asuransi kesehatan dua kali lipat.”
Mengapa Kongres belum memperpanjang subsidi layanan kesehatan?
Kongres mengalami kebuntuan mengenai isu apakah akan memperpanjang subsidi ACA.
Partai Demokrat menolak untuk meloloskan undang-undang anggaran pada bulan September sampai Kongres bertindak untuk memperluas subsidi layanan kesehatan. Namun para pemimpin Partai Republik mengatakan mereka hanya akan menyetujui subsidi setelah undang-undang anggaran ditandatangani.
Kebuntuan ini menyebabkan penutupan pemerintahan selama 43 hari, yang terpanjang dalam sejarah AS.
Kebuntuan tersebut berakhir ketika segelintir anggota Partai Demokrat memutuskan hubungan dengan anggota partainya untuk meloloskan undang-undang anggaran, dengan pemahaman bahwa akan ada pemungutan suara pada bulan Desember untuk memperpanjang subsidi.
Namun usulan saingan dari Partai Demokrat dan Republik untuk mengatasi subsidi, keduanya gagal pada awal bulan ini.
Masa berlakunya mulai berlaku pada Hari Tahun Baru, namun Kongres baru kembali dari reses hingga tanggal 5 Januari.
Berapa banyak orang yang akan terkena dampak dari berakhirnya subsidi?
Sekitar 2,2 juta orang Amerika diperkirakan akan kehilangan jaminan kesehatan karena kenaikan biaya, menurut analisis dari Kantor Anggaran Kongres.
Hornung, mantan pejabat pemerintahan Biden, mengatakan masih banyak lagi yang akan terkena dampak kenaikan premi layanan kesehatan.
“Kita berbicara tentang sekitar 20 juta atau lebih orang Amerika yang berada di bursa ACA, baik bursa nasional atau bursa negara bagian, jadi ini adalah masalah besar,” kata Hornung.
Apa saja persyaratan kerja baru untuk bantuan pangan federal?
Berdasarkan Undang-Undang One Big Beautiful Bill, ada persyaratan kerja baru agar memenuhi syarat untuk mendapatkan manfaat Program Bantuan Gizi Tambahan (SNAP), yang membantu rumah tangga berpenghasilan rendah membeli bahan makanan.
Orang dewasa berbadan sehat berusia antara 18 dan 64 tahun sekarang harus bekerja atau berpartisipasi di sekolah atau program pelatihan setidaknya selama 80 jam per bulan agar tetap memenuhi syarat.
Kebijakan ini berlaku bagi pemohon baru dan perpanjangan, mulai tanggal 1 Januari.
Untuk penerima SNAP saat ini, waktu implementasi berbeda-beda di setiap negara bagian. Beberapa negara bagian telah memberi tahu penerima manfaat mengenai perubahan yang tertunda, sementara negara bagian lainnya akan mulai menerapkannya nanti. Di New York, misalnya, peraturan baru ini diperkirakan baru berlaku pada Maret 2026.
Para kritikus mengatakan kepada Al Jazeera bahwa peraturan baru ini mungkin memberikan beban tambahan pada pekerja industri jasa, yang banyak di antaranya memiliki jadwal tidak teratur sehingga sulit untuk menjamin 80 jam setiap bulan.
Bagaimana pengaruhnya terhadap warisan?
Di antara perubahan tersebut adalah perluasan pembebasan pajak properti. Berdasarkan kebijakan baru, individu yang mewarisi properti senilai kurang dari $15 juta dibebaskan dari pajak properti federal. Untuk pasangan, ambang batasnya adalah $30 juta.
Sebelum undang-undang tahun 2017, batas atas warisan yang tidak dikenakan pajak adalah sekitar $5,5 juta ($7,2 juta pada tahun 2025, disesuaikan dengan inflasi) untuk individu dan $11 juta ($14 juta jika disesuaikan dengan inflasi) untuk pasangan.
Kritikus menunjukkan bahwa ambang batas yang lebih tinggi memungkinkan transfer kekayaan secara signifikan tanpa pajak. Sebagai akibat dari ketentuan baru ini, kurang dari 1 persen wajib pajak yang pernah menghadapi pajak tanah.
Bagaimana perubahan potongan selama musim pajak AS?
Tanggal 1 Januari akan membuat beberapa ketentuan dalam Undang-Undang Pemotongan Pajak dan Ketenagakerjaan 2017 – pemotongan pajak yang diberlakukan pada masa jabatan pertama Trump – menjadi permanen. Banyak dari ketentuan ini bermanfaat bagi rumah tangga berpendapatan tinggi.
Salah satu ketentuan tahun 2017 yang telah diperpanjang mengizinkan bisnis tertentu untuk mengurangi 20 persen pendapatan mereka yang memenuhi syarat dari pajak federal.
Ada juga perubahan pada batas pengurangan pajak negara bagian dan daerah (SALT).
Biasanya, pemerintah federal mengizinkan pembayar pajak untuk membayar lebih sedikit pajak federal jika mereka dapat menunjukkan bahwa mereka membayar sejumlah pajak pendapatan, penjualan, dan properti di tingkat negara bagian dan lokal.
Namun pengurangan itu dibatasi pada jumlah tertentu. Setelah disahkannya One Big Beautiful Bill Act, batas pengurangan SALT naik dari $10.000 menjadi $40.000.
Batasan tersebut akan meningkat sebesar 1 persen menjadi $40.400 untuk tahun pajak 2026, dengan tambahan kenaikan sebesar 1 persen hingga tahun 2029.
Para penentang mengatakan kenaikan batas tersebut akan memberikan keuntungan yang tidak proporsional bagi penduduk di negara bagian dengan pajak tinggi, seperti New York dan California.
Pada tahun 2026, OBBBA juga akan mendorong peningkatan standar pemotongan bagi pembayar pajak.
Pengurangan standar akan meningkat sebesar $350 untuk pelapor tunggal, $700 untuk pelapor gabungan, dan $525 untuk kepala rumah tangga dibandingkan dengan tarif tahun 2025.
Bagi mereka yang berusia di atas 65 tahun, pengurangan tersebut juga akan sedikit meningkat sebesar $50 untuk pelapor gabungan dan tunggal, dibandingkan dengan tahun lalu.
Apakah ada manfaat untuk penitipan anak?
Selama upayanya untuk terpilih kembali pada tahun 2024, Trump menjadikan pengurangan biaya penitipan anak sebagai kampanye utama.
“Penitipan anak adalah penitipan anak,” kata Trump kepada Economic Club of New York pada tahun 2024. “Ini adalah sesuatu yang harus Anda miliki di negara ini. Anda harus memilikinya.”
Undang-undang One Big Beautiful Bill dirancang untuk sedikit meningkatkan kredit pajak anak.
Pada tahun 2026, orang tua dapat menerima kredit pajak hingga 50 persen dari biaya penitipan anak mereka yang memenuhi syarat.
Namun, biaya yang memenuhi syarat dibatasi sebesar $3.000 untuk satu anak dan $6.000 untuk dua anak atau lebih. Jumlah tersebut naik dari maksimum $2.200 per anak pada tahun 2025.
Bagaimana dengan janji kampanye Trump, 'Tidak ada pajak atas tip atau lembur'?
Beberapa perubahan kode pajak sudah diterapkan, termasuk tidak adanya pajak pendapatan federal atas tip dan tidak ada pajak federal atas lembur, keduanya berlaku surut untuk pendapatan yang diperoleh setelah 1 Januari 2025.
Pendapatan yang diperoleh pada tahun 2026 dan seterusnya tidak akan dikenakan pajak, dan pajak yang dibayarkan atas pendapatan tahun 2025 yang memenuhi syarat akan dikembalikan melalui pengembalian pajak tahunan.
Pekerja dapat memotong tip tunai hingga $25.000, termasuk yang dibayarkan melalui transaksi kredit dan debit.
Meskipun hal ini akan memberikan keringanan kepada beberapa pekerja yang diberi tip, hal ini tidak akan memberikan bantuan yang signifikan kepada banyak pekerja yang berpenghasilan rendah, terutama bagi mereka yang bekerja di bidang jasa makanan.
Sekitar dua pertiga pekerja di sektor ini tidak menghasilkan cukup uang setiap tahunnya untuk memenuhi ambang batas yang diperlukan untuk mengajukan pajak pendapatan federal, yaitu $15.750 pada tahun 2026. Undang-undang baru ini pada akhirnya tidak akan menguntungkan mereka.
Sementara itu, kebijakan tidak ada pajak atas lembur memungkinkan pekerja untuk memotong pendapatan lembur hingga $12.500 per tahun.
“Kebijakan seperti 'tidak ada pajak atas tip' atau 'tidak ada pajak atas lembur' tidak mengatasi masalah utama yang dihadapi jutaan pekerja di seluruh negeri, yaitu upah yang terlalu rendah,” kata Saru Jayaraman, pendiri One Fair Wage, sebuah organisasi advokasi nirlaba.
“Kebijakan yang menjaga upah dasar tetap rendah dan tidak stabil serta menawarkan keringanan pajak yang tidak akan pernah dirasakan oleh banyak pekerja tidak akan menyelesaikan krisis keterjangkauan.”
Pengecualian pajak ini juga tidak bersifat permanen dan dijadwalkan akan berakhir pada tahun 2028, tahun terakhir Trump menjabat, kecuali jika diperpanjang oleh Kongres.
Ketentuan tidak ada pajak atas tip hanya berlaku untuk pajak pendapatan federal. Pajak negara bagian dan lokal masih berlaku.
